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没有足够的钱买F35?日本计划将二手F15卖回美国,以筹集资金|三菱重工|走出阴霾|日本

    原标题:F-35不够用?日本计划将二手F-15卖回美国,为军购筹集资金。据日本经济新闻网12月26日报道,日本政府正在考虑向美国出售一批F-15战斗机,为购买先进的F-35隐形战斗机筹集资金。美国政府正在考虑把这些过时的飞机卖给东南亚国家。报道称,一些日本官员透露,讨论正在进行中。这将是美国首次向美国出售二手国防装备。在谈判从美国购买105架F-35战斗机时,日本政府探讨了向美国出售这种战斗机的可能性。双方都试图解决一些细节,如F-15的数量和价格。在致力于财政整固的背景下,日本希望通过与美国达成这样的协议,平息公众对日本政府增加国防开支的批评。瞄准美国也有助于日本,因为日本缺乏向第三国出售国防装备的经验。报告指出,日本有大约200架F-15战斗机,这是其防空部队的支柱。这些飞机大约有一半已经现代化,包括电子设备的更新。但计划出售的约100架战斗机是较老型号,不能接受电子升级。在最近的内阁会议上,日本政府决定逐渐用更好的F-35取代这些飞机。日本最老的F-15是在20世纪80年代初装配的。但是如果更换必要的部件,甚至飞机也将保持工作状态。美国政府通知日本,它将考虑将这些飞机卖给空军力量薄弱的国家。这种安排将使美国能够以低价向东南亚国家提供战斗机。据报道,日本计划购买F-35战斗机,部分原因是美国总统特朗普施加巨大压力,要求日本增加购买美国国防硬件,以缩小双边贸易差距。在平息特朗普的同时,日本希望通过出售F-15来降低成本。日本政府还得出结论,鉴于其在出口国防设备方面缺乏经验,通过美国间接销售比向第三国直接销售战斗机更为谨慎。美国在世界范围内有成功的武器销售经验。报道称,日本几十年来一直禁止出口国防装备,直到2014年,内阁制定了允许在特定条件下出口的原则。例如,它仍然禁止向卷入武装冲突的国家出口武器,但如果出口武器有利于日本的安全,则允许出口武器。扩展阅读:挑衅中国!日本飞机为美国B-52护航到钓鱼岛表演。据日本共同社报道,9月27日,美国空军一架B-52H战略轰炸机和16架日本自行战斗机首次在东海和日本海空联合训练,联合编队也首次飞越钓鱼岛附近的领空,这对中国极具挑衅性。图为日本F-15J战斗机护航美国B-52H轰炸机。日本F-15J战斗机是美国B-52H护航的特写镜头。可以看到,在F-15J机翼下有一枚日产AAM-3(也称为90型)短程空对空战斗子弹。美国军用B-52H的垂直尾部有一个LA代码,表明它位于路易斯安那州的巴克斯特尔空军基地。作为波音最具代表性的作品之一,B-52系列轰炸机自1955年服役以来,已经在全球作战了半个多世纪。到目前为止,它仍然是美国空军主要的战略核威慑力量之一。据国外媒体报道,B-52H将服役到2040年,届时它将获得服役时间最长的军用飞机的称号。1977年,日本航空自卫队正式宣布引进最新的F-15A战斗机,三菱重工被选为主要承包商,至今仍是美国唯一获准制造F-15的海外制造商。在1981年底服役后,F-15J使日本成为亚洲第一个拥有三代F-15J战斗机的国家。1985年,三菱重工提出了自主研发的歼击机JF-210(小图)。在来自美国的压力下,三菱重工不得不选择在F-16C/D的基础上开发新的战斗机,F-2是F-16C/D的起源。它是世界上第一架配备有有源相控阵雷达的飞机。因为F-2的服役时间是在“平城”年代,日本称之为“平城零战”。日本从F-15J战斗机编队飞往美国B-52H轰炸机。美国空军B-52H轰炸机于2018年6月在印度洋上空接受KC-135加油。延长阅读:灰烬复活!日本想购买云级F-35B航空母舰。根据读卖新闻(Yomiuri Shimbun)最近的一份报告,日本国防部正在努力增加与美国在2019年将F-35B隐形短下垂战斗机引入其国防预算有关的资金,并且正在研究F-35B作为轻型攻击舰在云层直升机航母的改造之后的使用,它具有军国主义的“复兴”节奏。这幅图显示了外国制造的载有F-35B的云级航空母舰的想象力。应注意将船首的“密集阵”近程炮向侧面移动,以防止干扰F-35B起飞。首先,了解F-35B。F-35B(海军陆战队)是F-35系列三种型号中最小的。外形尺寸与F-35A相同,总长15.4米,翼展10.7米,高度4.3米,最大起飞重量27吨。该图显示了F-353模型在相同俯仰角下的形状比较。F-35A的识别特征是固定枪,F-35B是座舱后部的升力风扇,F-35C(尤其是翼展)的整体尺寸比前两种大,易于识别。这个比较详细地说明了三种F-35模型的操作性能。其中,F-35A(空军)是唯一配备固定火炮的机型,F-35B是唯一具有短垂直起降能力的机型,而F-35C(海军舰载)是三种机型中最大的。它的作战半径也是三个型号中最大的,三个型号的最大平飞速度是1.6马赫。日本空军自卫队(JASDF)从美国购买了38架F-35J(F-35A从日本出口),其中37架将由三菱重工组装。但是空军的F-35J没有能力登船。图为2017年6月三菱重工公司自行组装的AX-5F-35J隐形战斗机的首次飞行数据。如果日本引进F-35J的主要目的是训练其双手,积累隐形战斗机的使用经验,那么引进垂直起降能力短的F-35B是他们的主要目标。图。F-35B短垂直着陆动态图。根据洛马公司正式公开的F-35B的作战性能(如图所示),一架F-35B携带两枚454公斤JDAM卫星制导炸弹和两枚AIM-120空对空导弹(仅使用内置弹道舱),可实现876公里的最大作战半径,远远超过AV-8B和F-18C战斗机。同样的负荷。这张图表显示了F-35C(海军)舰载型能源(计划)所携带的各种空对地武器和弹药,其中大部分可由F-35B.1安装。让我们看看日本F-35B的未来航母,一架云级直升机航母。(一些国内媒体称之为“准航母”其实并不准确。)2017年3月22日,“甲河”二级船只服役,由于它直接跟随二战中沉没的日本海军航母“甲河”,军国主义的复兴是显而易见的,引起了国内媒体的极大关注。图表显示了DDH-184的海试数据。云层开发代码称为22DDH(平城22年,即2010年,DDH:直升机驱逐舰缩写),实际上是直升机直升机运载器的一个放大版本,与后者相比,它提高了两栖运输能力。在云层共建了两艘船(“云”和“夹河”),每艘长248米,宽38米,引水7.5米,满载排水27000吨,最高航速大于30节。每艘船最多可搭载28架航母飞机。这张照片显示了云层级直升机航母的两张照片。除了直升机,F-35B短型垂直战斗机在后甲板上也可以看到。尽管日本官员正试图淡化云层直升机航母的潜在攻击性用途,声称它们只能用于反潜和抢岛作战,但热心的日本模型制造商在推广模型时并没有避免这一点,甚至在云层修正h后增加了滑雪跳跃飞行甲板。已经显示过了,注意滑雪甲板的位置与英国无敌级相似,不需要移除船头。在“密集阵”的近距离火炮上也可以看到甲板上的两个F-35B模型。但是,图中的侧翼编号181(实际上是“日历”编号)应该被错误地标上,应该是183或184。F-35B可以通过滑雪甲板用全悬挂弹片起飞。图为F-35B短距离垂直跳台起飞动态。根据西方军事专家的分析,每架云层飞机最多可携带10至12架F-35B下垂战斗机。图为日本模型制造商2017年推出的“嘉禾”航母模型。注意图中F-35B短垂直战斗机模型。如果12架F-35B战斗机(每架飞机2454千克JDAM炸弹)装载在云层上,理论上,在云层上的F-35舰队在876公里半径内的任何目标上可下降10.8吨。这个图标显示了F-35B从日本岩仓基地起飞时可以覆盖的操作半径(876公里)。它可以袭击大部分地区,包括半岛、东海和冲绳附近。据估计,如果F-35B部署在云母舰上,打击圈可以进一步推进,例如从冲绳或黄海起飞,这在理论上可能构成威胁。中国大陆地区。当然,轻型航空母舰的改造存在一些技术上的困难,但是根据美国海军目前制定的计划是可以解决的。难题之一是当F-35B在短时间内起降时,F-135涡扇发动机下射流的高温热流将导致甲板上的严重腐蚀,为此美国海军黄蜂级和美级两栖攻击舰进行了特殊改造。图中显示了F-35B着陆,甲板上的消融痕迹。最直接的解决办法是直接在甲板上铺设“热喷涂防滑涂层”,这样可以大大减轻F-35B尾喷管在起飞和着陆过程中对甲板上的烧蚀。图为美国海军使用特殊设备在甲板上铺设“热喷涂防滑涂层”。虽然从表面上看,两艘载有10至12架F-35B的轻型航空母舰对亚太地区的军事平衡不会产生重大影响,但其潜在影响非常恶劣,这意味着日本已经突破了战后日本宪法第9条对其进攻力量发展的限制。也许近年来,人们可以看到日本已经推出了更大的吨位。对于能够承载更多F-35B战斗机的中型或大型航母来说,已经沉默了70多年的日本军国主义精神可能会复苏,这是周边国家应该高度警惕的。图为第一艘“翠云”号的试航数据。责任编辑:赵明

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卫生领域基本法立法的重点分析

    专家剖析卫生健康领域基础性法律立法焦点 基本医疗卫生与健康促进法草案二次审议稿引热议  □ 本报记者 赵丽  “毕业之后做什么?”  “去首都医科大学研究卫生法。”

    

    

     /*300*250 原生 创建于 2016-03-03*/

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      “卫生法是什么?”  这段对话发生在12年前一场博士论文答辩结束后的谢师宴上。  面对这样的问题,回答者刘兰秋一时哑然,因为提问者是一位学术成果满满的法学教授。  的确,不论是彼时还是今日,我国都急需一部医疗卫生领域基础性法律,但是这部法律在人大立法规划中至少列了15年,一直没有出台,直到去年12月举行的十二届全国人大常委会第三十一次会议,长白山天池攻略_游戏新闻网这部法律的草案——基本医疗卫生与健康促进法草案才初次亮相。今年12月1日,基本医疗卫生与健康促进法草案二次审议稿结束征求意见。  近日,在中国政法大学召开的“基本医疗卫生与健康促进法”立法学术研讨会上,包括参与立法者、卫生法学专家在内的十余位专家学者对这部法律草案建言。  对法律名称存在不同意见  “不能再等了。”2017年3月的全国两会上,全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰在接受媒体采访时直言,即使中国的医疗卫生相关制度有些还未定型,但这部医疗卫生领域基础性法律不能再拖了。  2017年12月22日,十二届全国人大常委会第三十一次会议举行,基本医疗卫生与健康促进法草案终于亮相。  不过,这部卫生与健康领域第一部基础性、综合性法律的名称,一直存在争论。  今年10月26日,十三届全国人大常委会六次会议对基本医疗卫生与健康促进法草案二审稿进行分组审议时,这部法律的名称再度引发常委会委员们的热烈讨论。  现阶段,法律的名称已由起草初期的“基本医疗卫生法”,修改为“基本医疗卫生与健康促进法”。  草案初次审议时,一些委员对“基本医疗卫生与健康促进法”这个名称提出了不同意见。有的委员认为,将基本医疗卫生与健康促进立到同一部法律之中并不合适;有的委员不赞成把“基本”二字写在法律名称之中;有的委员对“基本”二字没有异议,但是对“促进”二字提出了疑问;还有的委员建议,法律名称应该是“基本医疗卫生与健康保障法”。  同样,在近日由中国政法大学召开的研讨会上,这部法律的名称也引来专家们的热议。  “这部法律是一部在指导医药卫生体制改革发展大局、关系群众切身利益、保障公民健康权益、促进经济社会发展等方面起到重大影响的法律。草案从启动到二审经历了相当漫长的时间。这部法律既要包括医疗基本领域的相关规范,又要涉及医院等医疗机构的管理;既要管理医生又要照顾到患者;既要管理公共卫生,又要管理健康促进和基本医疗。其覆盖面十分广泛,涉及的内容主体比较多。所以在立法过程中,广泛征求社会各界意见,特别是征求法学专家、医学专家的意见非常有必要。”参会的中国行政法学研究会会长、中国政法大学副校长马怀德说。  参会的中国卫生法学会副会长、清华大学法学院教授王晨光说,在初次审议和公开征求意见过程中,社会上对这部法律600719股吧_福鼎新闻网网的名称提出了许多意见,其中就包括将“基本医疗卫生”与“健康促进”这两个概念并列是否合适。  事实上,出现在十二届全国人大常委会立法规划中的立法项目名称为“基本医疗卫生法”,沿袭了十届和十一届全国人大常委会立法规划中的名称——“初级卫生保健法”和“基本医疗卫生保健法”。  2016年8月,党中央、国务院召开了全国卫生与健康大会,随后又颁布了《“健康中国2030”规划纲要》。去年10月,党的十九大提出“实施健康中国战略”。  负责起草这部法律的全国人大教科文卫委员会认为,这些行动向外界宣告了这样的信号:健康的丰富内涵中不光只有基本医疗卫生的内容,健康中国的行动背后要求的是“健康融入万策”,这就不是“医疗卫生”那么简单。为在法律中树立大卫生、大健康理念,法律草案名称也调整为“基本医疗卫生与健康促进法”。  在初次审议过程中,最大的争议是法律名称。  “在起草征求意见时,我曾经就法律名称叫‘促进法’有一定的看法。因为在通常情况下,一旦命名为‘促进法’,就带有过多宣誓性、倡导性的内容,但实体性、程序性的规范则相对比较薄。不是因为这个名称,而是因为这个内容决定了它的规范性不够强。”马怀德说,他建议将“促进”二字去掉,叫“基本医疗卫生健康法”,“这样涵盖面更广一些,不仅仅是促进,还要规范所有医疗卫生健康领域”。  对法律定位仍有各种理解  在王晨光看来,法律名称长久存在争论,其背后的原因主要在于立法难题——什么名称更好涵盖法律性质内容?  “医疗卫生领域的法律法规长期以来比较散乱,业内人士希望这部法律起到基础性作用,推动相关法律体系的建构。可是,医疗卫生领域的法律关系较为复杂。比如,精神卫生法调整的是具体精神病患者以及预防、治疗、康复的问题,是精神病医院、医生和倾听造句_装修资讯网网患者之间类似于个体之间的关系。如果按民法传统说法,这属于平等的服务提供者和服务接受者的关系。”王晨光说,再比如传染病防治法规范的是公共卫生领域的一个行业,它面对群体健康,由国家主管部门牵头,对传染病在全社会范围内进行总的预防控制,所以它又属于一个纵向关系。  “卫生法领域包括形形色色的法律关系,一部法律怎么能够调整这么多不同的法律关系?怎样才能把这个条理梳理清楚,怎样才能涵盖在一部法律当中?这是立法上的大难题。”王晨光说。  对此,中国政法大学卫生法研究中心执行主任解志勇教授则主张,结合英文名称“he兰州中考网_每日资讯榜网alth law”和中国国情,这部法的名称建议为“卫生与健康法”。  首都医科大学副教授刘兰秋的建议则是,以“基本医疗卫生法”之名立“医疗卫生基础法”之实。  也有业内专家认为,对法律名称的争论,反映了这部法律的定位尚不明晰。什么该写入法律、什么不该写入法律,这方面更是众说纷纭。  在此前的一次立法研讨会上,一些专家讲到了儿童近视预防、手机网游上瘾等问题,这些是不是也应该写入法律?“这部法律写不过来。”王晨光认为,先把框架性的法律立了,具体的单行法律就好办了。  在王晨光看来,在健康中国、健康优先的背景下,需要推行健康入万策的理念,即在所有制度设计时都要考虑贯彻健康中国战略。基本医疗卫生与健康促进法草案应当将所有相关的法律关系都纳入进来,厘清立法逻辑,促进医疗卫生健康法律体系的完善与健全。  对此,马怀德认为,在医疗卫生领域,应仅对基本制度和基本架构等原则性内容进行规定,从而为今后专门领域的单行法立法留下空间和接口。至于这部法要写哪些内容,应该坚持问题导向。我国现在的基本医疗卫生与健康保障方面存在的医保、医疗器械、医患关系、乡村医生以及医疗资源是否均衡等都应是这部法律着力解决的问题。  王晨光在会上也特别提出,在法律上如果简单地提出“健康入万策”是有待商榷的。比如,草案第三条规定把健康融入所有政策,第六条规定将健康理念融入各项政策制定过程,“看上去,‘健康入万策’这一概念在总则中两次提及,但立法不是文字游戏,背后应该是制度。健康优先,即健康入万策,要在制度上落实,最关键就是要有具体程序——谁提起?向谁提?谁来审?谁来决定?这是一个程序性的。还有一个主体,包括谁提起、谁来接受。还有一个标准问题,法律得定标准。然后,还有一个整体评估以后的法律效果”。  正因如此,王晨光认为,目前涉及健康领域的委员会已经不少,能不能用一个大健康领导小组合并这些委员会,不需要增加机构,而是把这个小组做实。  对此,刘兰秋则通过借鉴域外的统合式和分散式两种立法模式,认为“纲领性立法+单行法”的立法模式最适合我国国情。  “草案结构应更加均衡,逻辑应更加严密,实现粗细适宜。在订立过程中要注意使用法言法语,语言文字需要符合立法规范。”刘兰秋说。  对具体内容提出多条建议  在此次研讨会上,解志勇认为,这部聂荣贵_佛山合租网法律应该集中体现生命健康保障原则、科技促进与伦理约束原则以及公平性原则等卫生法学基本原则。最近广受关注的基因编辑婴儿事件更加清楚地印证了这几项基本原则的学术和实践价值,因此,应以上述基本原则作为立法的指导思想与灵魂。  同时,北京大学教授王岳认为,草案针对医疗公平性问题,提出建立基本医疗范畴形成机制进行了回应;公立医院产权问题,则需要立法对医院进行分类,形成注册管理部门、卫生健康规划和公益免税配套制度;为解决看病难问题,还需要建立非急危患者从社区的逐渐转诊制度,并且要明确逐步缩美宝国际_海关扣货网小全科医生与专科医生的薪酬待遇。  首都医科大学卫生法学系主任李筱永副教授认为,在立法中,针对患者健康信息保护领域,还应当设立严密具体的患者信息收集、利用和保护程序。  中国政法大学教授张莉则提出,虽然立法中存在尊重患者的宣誓性规定,但法律适用阶段存在的纷繁复杂问题仍需进一步解决。  此外,北京中医药大学博士李润生从保险法视角对草案进行解读。他认为,保险与医药卫生具有天然的联系,而卫生健康事业具有天然的公益性质,目前在本领域中商业保险发展较为落后,对商业保险的利用不足。草案中特别提出要利用商业保险进行风险分散,这应是今后重点研究课题之一。  对于保险问题,首都医科大学乔宁博士的看法是,目前我国健康保险领域存在推行难度大、推行过程繁琐、保障范围小以及保险赔偿力度弱等问题,国家应当着力调整保障力度和范围,促进健康保险行业向前发展。

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